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雲南省政府出台21措施推動高新區高質量發展

2021年01月07日 10:05:24 來源: 昆明日報

  為推動雲南省國家和省級高新技術產業開發區(下稱高新區)高質量發展,近日,省政府印發《關於促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》(下稱《意見》)。《意見》從7個方面提出了21條硬核舉措,其中明確,賦予高新區更大的自主權限,省級經濟管理權限全部下放國家高新區,州、市級經濟管理權限全部下放省級高新區。

  高新區內新認定

  國家重點實驗室補助千萬元

  為提升高新區自主創新能力,《意見》提出,優先支持高新區建設省級以上創新平台和重大科技基礎設施。對高新區內新認定的國家重點實驗室給予1000萬元一次性補助;對國家新認定的技術創新中心、工程研究中心、臨牀醫學研究中心給予500萬元一次性補助;對省級重點實驗室建設期內每年給予100萬元補助。對新認定的國家和省級製造業創新中心、產業創新中心給予支持。

  在加速科技成果轉移轉化方面,明確對科技成果在高新區內轉化的出讓方、受讓方、轉化服務機構給予經費補助;對開展科技成果應用示範和高價值發明專利轉化的企業,根據該科技成果新增產值給予補助。

  支持高新技術企業掛牌上市,借力多層次資本市場加快發展。支持符合條件的高新區開發建設主體上市,在風險可控前提下發債融資。

  外國人才可申辦5年內居留許可

  為吸引培育一流創新人才,《意見》規定,在高新區內企業工作的境外高端人才,經州、市以上人民政府科技行政部門(外國人來華工作管理部門)批准,申請工作許可的年齡可放寬至65歲。高新區內企業邀請的外籍高層次管理和專業技術人才,可按規定申辦多年多次的相應簽證;在高新區內企業工作的外國人才,可按規定申辦5年以內的居留許可。對在國內重點高校獲得本科以上學歷的優秀留學生以及國際知名高校畢業的外國學生,在高新區從事創新創業活動的,提供辦理工作居留許可便利。

  為推動高新區高質量發展,將實行更加靈活的用人機制。對高新區管理機構中專業性較強的公務員崗位經審批同意後採取聘任制,實行協議年薪,一職一薪。對高新區內事業單位聘用的高層次人才可實行年薪制、協議工資制等薪酬激勵機制。建立高校、科研院所與高新區內企業掛鈎合作機制,開展“雙向兼職”,實行“雙導師”制,設立“創新崗”。

  鼓勵高新區企業建設智能工廠車間

  為激發企業創新發展活力,《意見》提出,支持高新區內符合條件的企業納入雲南省高新技術企業培育庫。對高新區內企業首次獲批高新技術企業認定和3年有效期滿重新獲認定的,給予省級財政經費補助。支持科技人員攜帶科技成果在高新區內創新創業,孵化和培育科技型創業團隊和初創企業。

  支持高新區做強雲計算、大數據、物聯網、人工智能等產業,加強區塊鏈技術應用開發,打造數字經濟發展高地。鼓勵高新區企業建設數字產業創新中心、智能工廠、智能車間,發展智能生產、智能物流和智能服務。

  探索下放崗位薪酬管理權限

  《意見》賦予高新區更大的自主權限,明確除法律法規和國家有關文件規定不得下放的外,省級經濟管理權限全部下放國家高新區,州、市級經濟管理權限全部下放省級高新區;不得下放的,建立國家高新區向省直有關部門直報請批機制。鼓勵設立科技創新管理部門。探索下放崗位薪酬管理權限,由高新區管理機構按照有關規定,自主確定人員薪酬水平、分配辦法,以崗定薪、優績優酬。鼓勵高新區探索全員崗位聘任,實行績效工資。

  此外,還將在高新區複製推廣中國(雲南)自由貿易試驗區等相關改革試點政策,加強政策先行先試。(記者 李丹丹 郭曼)

[責任編輯: 範芳鈺 ]
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